Медицинская система в Испании -штука сложная. Тем более что есть испанские законы и есть каталанские. Тем более что они постоянно меняются. Только за прошлый год три раза отменял и снова вводили бесплатную мед помощь в Испании. Тут надо понимать когда помощь оказывают, если у вас нет карты. Только когда у вас ситуация для скорой. Угрожающая жизни. В остальных случаях будьте любезны или частную и государственную страховку