В Испании назревает одна из крупнейших программ легализации иностранцев за последние годы. По предварительным оценкам, новый механизм может дать право на проживание и работу более чем 500 тысячам человек, уже находящимся в стране.
Инициатива обсуждается правительством совместно с партией Podemos и должна стать частью более широкой миграционной политики.
Однако отсутствие официальных инструкций и задержка публикации закона в государственном бюллетене Boletín Oficial del Estado (BOE) породили другую проблему — волну мошенничества. Пока власти не раскрыли точные правила программы, посредники и псевдоюристы активно предлагают «ускоренную легализацию» за деньги.
«Гарантированные документы» — до публикации закона
В последние недели в интернете и социальных сетях появилось множество объявлений, адресованных мигрантам. Их авторы утверждают, что способны помочь быстро оформить документы на проживание и работу.
В рекламных текстах используются формулировки вроде «гарантированное оформление», «приоритетная подача» или «быстрое получение резиденции». При этом сама процедура легализации официально ещё не запущена.
Стоимость таких «услуг» варьируется от 50 до 450 евро, а в отдельных случаях суммы могут быть значительно выше. Чаще всего посредники требуют предоплату и обещают сопровождение процесса, который на самом деле пока юридически не существует.
Деньги берут даже агентства и юристы
По данным общественных организаций, в сомнительные схемы постепенно вовлекаются не только частные посредники. В некоторых случаях платные консультации начали предлагать агентства и даже юридические фирмы. Они берут деньги за анализ проектов документов или объяснение правил легализации, хотя окончательный текст закона ещё не опубликован и любые подобные консультации основаны лишь на предположениях.
Активисты движения Regularización Ya, которое добивается массовой легализации мигрантов, предупреждают: подобные действия лишь усиливают тревогу среди людей, годами живущих в неопределённости. Правозащитные организации подчёркивают: пока закон не опубликован в BOE, никто не может гарантировать ускоренное оформление документов.
Предупреждения для мигрантов
Организации, работающие с иностранцами, советуют соблюдать осторожность. Эксперты призывают не переводить деньги посредникам и не доверять заявлениям о «лимитированных местах», «эксклюзивных квотах» или «особых списках». Такие формулировки часто используются в мошеннических схемах, чтобы создать ощущение срочности и заставить людей платить заранее.
Правозащитники рекомендуют ждать официальной публикации закона и обращаться только в проверенные государственные структуры или общественные организации, которые оказывают помощь бесплатно.
Административная система уже перегружена
Даже без новой программы миграционная система Испании испытывает серьёзную нагрузку. Отделы по делам иностранцев в разных регионах страны давно работают на пределе возможностей, а получить запись на подачу документов иногда сложно даже за несколько месяцев вперёд.
Поэтому власти рассматривают возможность принимать заявления через государственную почтовую службу Correos и другие публичные пункты. Это должно снизить нагрузку на миграционные офисы.
Проблема с регистрацией по месту жительства
Дополнительные сложности возникают на уровне муниципалитетов. Во многих городах для регистрации по месту жительства — так называемой empadronamiento — продолжают требовать дополнительные документы, хотя национальное законодательство этого не предусматривает. Без такой регистрации мигранты фактически оказываются вне системы социальных услуг. Они не могут получить доступ к государственной медицине, оформить детей в школу или воспользоваться рядом социальных программ.
Активисты требуют упростить процедуру регистрации и отменить обязательную предварительную запись, которая в некоторых муниципалитетах растягивается на месяцы. Кроме того, общественные организации готовят список центров и ассоциаций, где иностранцы смогут бесплатно получить помощь в подготовке документов.
Какие условия обсуждаются
Точные правила программы пока неизвестны. Однако в предварительных обсуждениях фигурируют несколько основных требований. Среди них:
-
подача заявления на международную защиту до конца 2025 года
или - подтверждение проживания в Испании не менее пяти месяцев до этой даты
- отсутствие судимостей.
Сроки подачи заявлений и окончательные критерии станут известны только после официальной публикации закона. Министерство включения, социальной защиты и миграций рекомендует следить за информацией исключительно через официальные государственные ресурсы.
Легализация не означает гражданство
Эксперты напоминают: получение вида на жительство не даёт права участвовать в национальных выборах. Голосовать на выборах в парламент Испании или парламенты автономных сообществ могут только граждане страны.
Чтобы получить испанское гражданство, иностранцу обычно требуется прожить в стране несколько лет и выполнить ряд условий, включая знание языка и интеграцию. Участие в муниципальных выборах возможно лишь для граждан тех стран, с которыми Испания заключила специальные двусторонние соглашения.
Испания уже проходила через подобное
Ситуация напоминает события начала 2000-х. В 2005 году Испания провела крупнейшую кампанию легализации, в рамках которой сотни тысяч мигрантов получили официальный статус. Тогда также фиксировались многочисленные случаи мошенничества — от фиктивных трудовых контрактов до платных «гарантий» получения документов. После этого власти ужесточили контроль и усилили информационные кампании.
Сегодня история, похоже, повторяется: сотни тысяч людей ждут решения государства, а неопределённость вновь становится благодатной почвой для обмана.
Похожие темы:
