Испания разделила семьи: детям — ВНЖ на 5 лет, родителям — на 1 год

[Valerija Blanko]

В Испании начал действовать новый декрет о массовой легализации мигрантов, инициированный правительством Педро Санчеса. Документ опубликован в официальном государственном вестнике Boletín Oficial del Estado и, по оценкам властей, может затронуть не менее 500 тысяч человек.

Реформа уже вызвала заметный резонанс среди юристов, экспертов и политиков.

Главное нововведение — разный миграционный статус для взрослых и их детей. Такой подход меняет привычную практику испанского законодательства, где правовой статус семьи обычно рассматривается как единое целое.

Родители и дети получают разные сроки

Согласно новому порядку, взрослые заявители смогут получить разрешение на проживание сроком на один год. Их дети, в свою очередь, смогут оформить вид на жительство сразу на значительно более длительный период — до пяти лет.

Фактически это означает, что в рамках одной семьи появляются разные по стабильности статусы: у детей — долгосрочный, у родителей — временный. Юристы уже называют это отходом от традиционного принципа, при котором статус ребёнка напрямую зависит от правового положения родителей.

Эксперты предупреждают, что такая конструкция может создать правовые и административные сложности при реализации закона на практике.

«Не имеет смысла легализовывать ребёнка, но не родителя, от которого он зависит», — отмечает специалист по миграционному праву Мария Санчес.

По её словам и оценкам других экспертов, подобная модель может привести к постоянным юридическим коллизиям и усложнить работу миграционных органов.

Нагрузка на систему и местные службы

Отдельное внимание специалисты уделяют возможному росту нагрузки на государственные структуры. Речь идёт не только о миграционных ведомствах, но и о социальной сфере в целом.

В частности, под давлением могут оказаться:

• социальные службы
• система здравоохранения
• образовательные учреждения

Местным администрациям, по оценкам экспертов, придётся обрабатывать больше заявлений и координировать работу с увеличившимся числом семей, попавших под действие декрета.

Детские сады и социальные баллы

Одним из наиболее спорных последствий реформы может стать влияние на систему распределения мест в государственных детских садах.

В Испании зачисление в дошкольные учреждения частично зависит от дохода семьи и её социального положения. Семьи с более низкими доходами получают дополнительные баллы при распределении мест.

На этом фоне эксперты допускают, что новые категории заявителей могут изменить баланс очередей и повысить конкуренцию за места в яслях и детских садах.

«Критерии основаны на доходе, и это может давать преимущество уязвимым группам перед работающими семьями», — поясняет юрист Елена Рамальо.

Риск “скрытой” легализации на практике

Ещё один предмет дискуссий — разница в сроках разрешений для взрослых и детей. Юристы считают, что формально временный статус родителей может на практике стать долгосрочным.

Причина — невозможность разделить родителей и детей в реальной жизни. Это может вынудить власти регулярно продлевать разрешения, даже если изначально мера задумывалась как временная.

«На практике это приведёт к постоянному продлению разрешений», — отмечают специалисты.

В итоге временная схема может постепенно превратиться в устойчивый механизм легализации.

Политический спор вокруг реформы

Реформа уже стала предметом активной дискуссии на юридическом и политическом уровнях. Критики указывают на возможные риски для социальной системы, а также на внутренние противоречия в самой конструкции закона.

В то же время правительство настаивает на гуманитарном характере инициативы и подчёркивает, что её цель — защита прав человека и упорядочивание статуса мигрантов.

Ещё об иммиграции в Испанию:

• Испания ужесточает контроль: с июня гражданство могут лишиться натурализованные граждане
• Как получить вид на жительство в Испании через брак с гражданином страны или ЕС
• Легализация в Испании брака, заключенного на территории России
• Как заключить брак в Испании и как женить испанца в России
• Документы для брака в Испании - подробный практикум
• 3 вида брака в Испании по режиму имущества
• Иммиграция в Испанию в 2025 году: что необходимо учитывать?
• Трудовая оседлость больше не дает права на получение ВНЖ в Испании
• Иностранцы смогут продлить ВНЖ в Испании даже при отсутствии в стране более 6 месяцев в году
• Получение вида на жительство в Испании по оседлости после принятия новой реформы
• Родители несовершеннолетнего гражданина Испании вправе получить вид на жительство сроком на 5 лет
• Переезд в Испанию – что необходимо брать с собой
• Новые требования предоставления гражданства Испании