Перейти к публикации
Наталия Маджик

Правительство Испании собирается ввести гарантированное минимальное пособие для безработных


Рекомендованные сообщения

Наталия Маджик

la renta mínima indefinida contra la pobreza
 
В Испании грядут большие перемены? Страна, вслед за Швейцарией, задумалась о том, что минимальный доход должен получать каждый человек, это его естественное право, которое входит в понятие права на жизнь. Правда, речь идет о других суммах.

 

А вот и сама новость:
 

Законодательная инициатива (ILP) о введении минимального дохода (ingreso mínimo garantizado) в € 426 для безработных, не получающих пособие и не имеющих средств к существованию, получила поддержку на пленуме Конгресса депутатов.

post-112-0-04417100-1488269048.jpg

А история такова. Народную законодательную инициативу поддержали крупнейшие профсоюзы Испании – CC OO и UGT. И в ходе обсуждения предложение ILP о минимальном доходе было собрано 700 тыс. подписей при необходимых 500 тыс. Таким образом,  предложение попало на рассмотрение в Конгресс депутатов и была одобрена большинством.

Впрочем, не все было так просто: против высказались депутаты от Народной партии (Прим. Адм.  правительственная партия РР, которую возглавляет Мариано Рахой) и от «Граждан».

Данная программа помощи безработным предполагает выплату минимального дохода для социальной защиты самого безработного и членов его семьи, не имеющих средств к существованию. Средства для реализации инициативы профсоюзов предполагается брать не за счет прежних взносов. Власти Испании обращают внимание, что к проекту надо отнестись со всей серьезностью, потому что, в случае принятия, он коснется 14% жителей Испании.
 
Отметим, что на сегодняшний день в Испании имеется несколько подобных программ помощи социально незащищенным  безработным, которым уже прекращены выплаты пособий и субсидий, но каждая из них имеет ряд ограничений и необходимых для исполнения требований.

post-112-0-68812000-1488269048.jpg
Например, государственные программы Plan Prepara и Renta Activa de Inserciуn (RAI).

В первом случае помощь в сумме  € 429, право на которую наступает в течение 2 месяцев после того, как у безработного исчерпаны все другие средства существования, и получают которую полгода.
 

Программа RAI рассчитана на безработных старше 45 лет, которые в течение долгого времени не могут найти работу, жертв домашнего насилия, инвалидов и вернувшихся в страну эмигрантов, которые выезжали из страны по программе добровольного переселения. Помощь по этой программе можно получать 11 месяцев, с правом продления.
 
Решение депутатов – еще не Закон. Нужно подождать

 

Однако как отмечают специалисты, решение Конгресса депутатов – это еще не принятия закона.
Пленум Конгресса поддержал народную законодательную инициативу: за нее отдали голоса 176 депутатов, противники этой законодательной инициативы – 163 депутата Народной партии и «Граждан».

 

После голосования в Конгрессе депутатов инициатива поступила на рассмотрение парламента, где этот процесс может растянуться до конца нынешнего года.
 

Чтобы инициатива была утверждена Парламентом Испании, ей необходимо набрать большинство, а еще на стадии обсуждения в Конгрессе депутатов выявились разногласия между представителями разных партий.
 

Что мешает найти компромисс?  Конечно, финансирование. Поэтому говорить о том, что будет принят соответствующий закон, пока рано.
 

Так, националистические партии считают, что в проекте закона не проработан вопроса о разграничении компетенции автономий и государства, а парламентская группа «Объединенные левые», в которую входят Компартия и «Можем», хотят увеличить размер минимального дохода, считая сумму в 400 евро слишком низкой для возможности на нее прожить в Испании.
 
В предложенном законопроекте размер минимального дохода составляет 80 % от IPREM (отсюда и сумма минимального дохода в € 426, поскольку IPREM на 2017 год установлен в размере € 532,51 евро). Предполагается, что дополнительно будет насчитываться пособие на каждого ребенка и иждивенца лица, получающего минимальный доход.
 
Кто может претендовать на новое пособие в Испании?

 

На получение минимального дохода в рамках новой программы могут рассчитывать: 

  1. Лица от 18 до 65 лет, которые беспрерывно проживают на законных основаниях на территории Испании в течение полугода перед подачей заявления на получение минимального дохода;
  2. не имеющие средств к существованию;
  3. не подпадающие под требования для получения пособия по безработице, но которые ищут активно работу минимум 12 месяцев (проверяется непрерывность регистрации в службах занятости).

post-112-0-99814100-1488269049.jpg

 

Размер и сроки получения нового пособия в Испании
 

Доход претендентов на минимальную ренту, по решению депутатов Конгресса, должен быть менее 75 % от минимальной заработной платы. То есть на каждого члена домохозяйства доход не должен превышать этой суммы. При этом в исчисление доходов не включаются пособия на детей, иждивенцев и т.д. (не учитываются).
 
Законодательная инициатива предусматривает возможность получения этого минимального дохода до тех пор, пока получатель удовлетворяет всем требованиям. А назначается минимальная рента буквально на следующий день после подачи заявления.

 

Есть и дополнительные предложения по надбавкам за иждивенцев – в зависимости от дохода, на 100 или 50 евро.
 

post-112-0-06533600-1488269051.jpg

Когда может быть отказано в новом пособии?
 

В то же время предусмотрены случаи, когда может быть отказано в получении минимального дохода.

Так, не будет назначена минимальная рента, если:

  • заявитель получает пособия по системе социального страхования;
  • заявитель работает по найму или на себя (даже в случаях, когда не платятся взносы в систему социального обеспечения). 

Уже подсчитано, что для внедрения программы в жизнь из бюджета Испании нужно выделить 12 млн евро, а за выплатой этого социального пособия могут обратиться 800 тысяч жителей Испании, которые имеют в сумме 300 тысяч детей.
 

Правда, в качестве положительного эффекта считают возможность экономического роста и увеличение продаж в стране.

Наталия Маджик, 2017

Ещё о трудовом праве в Испании:

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Создайте аккаунт или войдите в него для комментирования

Вы должны быть пользователем, чтобы оставить комментарий

Создать аккаунт

Зарегистрируйтесь для получения аккаунта. Это просто!

Зарегистрировать аккаунт

Войти

Уже зарегистрированы? Войдите здесь.

Войти сейчас

×
×
  • Создать...