Наталия Маджик Опубликовано 28 февраля, 2017 Опубликовано 28 февраля, 2017 la renta mínima indefinida contra la pobreza В Испании грядут большие перемены? Страна, вслед за Швейцарией, задумалась о том, что минимальный доход должен получать каждый человек, это его естественное право, которое входит в понятие права на жизнь. Правда, речь идет о других суммах. А вот и сама новость: Законодательная инициатива (ILP) о введении минимального дохода (ingreso mínimo garantizado) в € 426 для безработных, не получающих пособие и не имеющих средств к существованию, получила поддержку на пленуме Конгресса депутатов. А история такова. Народную законодательную инициативу поддержали крупнейшие профсоюзы Испании – CC OO и UGT. И в ходе обсуждения предложение ILP о минимальном доходе было собрано 700 тыс. подписей при необходимых 500 тыс. Таким образом, предложение попало на рассмотрение в Конгресс депутатов и была одобрена большинством. Впрочем, не все было так просто: против высказались депутаты от Народной партии (Прим. Адм. правительственная партия РР, которую возглавляет Мариано Рахой) и от «Граждан».Данная программа помощи безработным предполагает выплату минимального дохода для социальной защиты самого безработного и членов его семьи, не имеющих средств к существованию. Средства для реализации инициативы профсоюзов предполагается брать не за счет прежних взносов. Власти Испании обращают внимание, что к проекту надо отнестись со всей серьезностью, потому что, в случае принятия, он коснется 14% жителей Испании. Отметим, что на сегодняшний день в Испании имеется несколько подобных программ помощи социально незащищенным безработным, которым уже прекращены выплаты пособий и субсидий, но каждая из них имеет ряд ограничений и необходимых для исполнения требований. Например, государственные программы Plan Prepara и Renta Activa de Inserciуn (RAI).В первом случае помощь в сумме € 429, право на которую наступает в течение 2 месяцев после того, как у безработного исчерпаны все другие средства существования, и получают которую полгода. Программа RAI рассчитана на безработных старше 45 лет, которые в течение долгого времени не могут найти работу, жертв домашнего насилия, инвалидов и вернувшихся в страну эмигрантов, которые выезжали из страны по программе добровольного переселения. Помощь по этой программе можно получать 11 месяцев, с правом продления. Решение депутатов – еще не Закон. Нужно подождать Однако как отмечают специалисты, решение Конгресса депутатов – это еще не принятия закона.Пленум Конгресса поддержал народную законодательную инициативу: за нее отдали голоса 176 депутатов, противники этой законодательной инициативы – 163 депутата Народной партии и «Граждан». После голосования в Конгрессе депутатов инициатива поступила на рассмотрение парламента, где этот процесс может растянуться до конца нынешнего года. Чтобы инициатива была утверждена Парламентом Испании, ей необходимо набрать большинство, а еще на стадии обсуждения в Конгрессе депутатов выявились разногласия между представителями разных партий. Что мешает найти компромисс? Конечно, финансирование. Поэтому говорить о том, что будет принят соответствующий закон, пока рано. Так, националистические партии считают, что в проекте закона не проработан вопроса о разграничении компетенции автономий и государства, а парламентская группа «Объединенные левые», в которую входят Компартия и «Можем», хотят увеличить размер минимального дохода, считая сумму в 400 евро слишком низкой для возможности на нее прожить в Испании. В предложенном законопроекте размер минимального дохода составляет 80 % от IPREM (отсюда и сумма минимального дохода в € 426, поскольку IPREM на 2017 год установлен в размере € 532,51 евро). Предполагается, что дополнительно будет насчитываться пособие на каждого ребенка и иждивенца лица, получающего минимальный доход. Кто может претендовать на новое пособие в Испании? На получение минимального дохода в рамках новой программы могут рассчитывать: Лица от 18 до 65 лет, которые беспрерывно проживают на законных основаниях на территории Испании в течение полугода перед подачей заявления на получение минимального дохода; не имеющие средств к существованию; не подпадающие под требования для получения пособия по безработице, но которые ищут активно работу минимум 12 месяцев (проверяется непрерывность регистрации в службах занятости). Размер и сроки получения нового пособия в Испании Доход претендентов на минимальную ренту, по решению депутатов Конгресса, должен быть менее 75 % от минимальной заработной платы. То есть на каждого члена домохозяйства доход не должен превышать этой суммы. При этом в исчисление доходов не включаются пособия на детей, иждивенцев и т.д. (не учитываются). Законодательная инициатива предусматривает возможность получения этого минимального дохода до тех пор, пока получатель удовлетворяет всем требованиям. А назначается минимальная рента буквально на следующий день после подачи заявления. Есть и дополнительные предложения по надбавкам за иждивенцев – в зависимости от дохода, на 100 или 50 евро. Когда может быть отказано в новом пособии? В то же время предусмотрены случаи, когда может быть отказано в получении минимального дохода. Так, не будет назначена минимальная рента, если: заявитель получает пособия по системе социального страхования; заявитель работает по найму или на себя (даже в случаях, когда не платятся взносы в систему социального обеспечения). Уже подсчитано, что для внедрения программы в жизнь из бюджета Испании нужно выделить 12 млн евро, а за выплатой этого социального пособия могут обратиться 800 тысяч жителей Испании, которые имеют в сумме 300 тысяч детей. Правда, в качестве положительного эффекта считают возможность экономического роста и увеличение продаж в стране.Наталия Маджик, 2017 Ещё о трудовом праве в Испании: Пособия и новая программа помощи для длительно неработающих 2016 Финансирование собственного бизнеса: капитализация пособия по безработице Испания: как оформляется социальная страховка работнику Испания: пособие на ребенка до 18 лет Испания: пособие на ребенка до 18 лет часть 2 Какие льготы может получить безработный? Новый закон о временном трудоустройстве по системе ЕТТ в Испании Помощь в размере 400 евро семьям, которые с января 2014 года не получают никаких доходов