
Верховный суд Испании (Tribunal Supremo) поставил точку в многомесячных спорах между владельцами жилья и государством, отказав в праве на компенсацию за введённый лимит роста арендной платы.
Решением от 15 сентября 2025 года (№ 1.136/2025) суд подтвердил: ограничение увеличения аренды до 2% в 2022–2023 годах не нарушает право собственности и не является основанием для возмещения убытков.
Суть спора
Инициатор дела — собственник квартиры с арендной ставкой 958,50 евро в месяц — заявил, что по условиям договора арендная плата должна индексироваться по Индексу потребительских цен (IPC). Это означало бы рост на 5,7%, до 1.013,13 евро в месяц.
Однако из-за государственного лимита в 2% арендодатель недополучил 425,52 евро за год и потребовал возмещения этой суммы у государства.
Истец настаивал, что введённые ограничения подрывают право частной собственности и юридическую стабильность, а также не могут быть оправданы форс-мажорными обстоятельствами.
Аргументы государства
Государственная адвокатура (Abogacía del Estado) напомнила, что ответственность государства как законодателя возможна только при выполнении трёх условий:
- если это прямо предусмотрено законом;
- если норма признана неконституционной;
- если она противоречит законодательству Европейского союза.
Ни одно из этих условий не было выполнено. Кроме того, юристы указали, что арендодатель не доказал реальный ущерб и не подтвердил, что арендаторы согласились бы на повышение более чем на 2%. Суд отметил: потеря потенциальной прибыли не равна фактическому убытку.
Решение суда
Верховный суд поддержал позицию государства. В постановлении указано, что компенсация возможна только при наличии конкретного и документально подтверждённого ущерба. Так как арендодатель не представил доказательств потери дохода, требование о выплате компенсации было отклонено.
Суд также обязал истца оплатить судебные издержки — до 4.000 евро плюс НДС.
Как менялись правила аренды
- 2023 год: лимит роста арендной платы — 2% (Real Decreto-ley 20/2022);
- 2024 год: ограничение повышено до 3%;
- 2025 год: введён новый индекс IRAV (Índice de Referencia para la Actualización de los Contratos de Arrendamiento de Vivienda), разработанный Национальным институтом статистики (INE) для стабилизации рынка аренды.
Ограничения распространяются исключительно на аренду жилья, регулируемую Законом об аренде городских помещений (Ley de Arrendamientos Urbanos). Коммерческие объекты — офисы, склады и магазины — не подпадают под эти меры: условия аренды там определяются свободным соглашением сторон.
Итог: Верховный суд Испании окончательно подтвердил, что государство не обязано компенсировать арендодателям гипотетические потери из-за ограничений роста арендной платы. Без доказанного ущерба и прямого нарушения закона компенсация невозможна.
Похожие темы: